南勢溪整體治理調查規劃之委託研究計畫

計畫名稱	南勢溪整體治理調查規劃之委託研究計畫
研究類別	委託研究
計畫年度	96
受委託機關	財團法人台灣環保文教金會 / 負責人：游以德董事長
計畫主持人	游以德董事長
計畫執行時間	95.05-95.11
研究經費	940,000

計畫名稱

南勢溪整體治理調查規劃之委託研究計畫

研究類別

委託研究

計畫年度

受委託機關

財團法人台灣環保文教金會 / 負責人：游以德董事長

計畫主持人

游以德董事長

計畫執行時間

95.05-95.11

研究經費

940,000

計畫目標

本年度計畫著重於水質環境的監測分析，針對南勢溪下游、烏來溫泉區、桶後溪上下游等四個地點進行八個月的採樣分析，河川水質的監測資料可作為重要的決策依據，進一步詳盡的收集土地利用情形、污染源調查、經濟活動評估、法規管轄等相關資料，並配合更長期的監測分析，以正確的針對集水區進行完整的治理規劃工作，做為往後計劃進行的參考資料。

執行成果摘要

1. 計畫區域基本資料蒐集：
（1）地文、人文、交通資料、水系與地形、地勢、土壤地質、斷層帶及其他資料
（2）水文資料（氣象資料、雨量及流量資料）
（3）水質資料（相關水質測站資料、南勢溪河川水質資料蒐集與分析）
（4）崩塌地調查
（5）以往相關計畫報告彙整
2. 計畫執行內容
（1）整體規劃階段（背景資料蒐集、整體規劃作業）
（2）工作執行階段（執行監測計畫、執行品保品管作業、資料彙整與分析比較、內容檢討及應變、改善策略之研擬）
（3）成果彙整階段
3. 監測作業方法及準則
（1）監測項目
（2）監測頻率
（3）監測位置及環境背景特性
（4）採樣與監測方法（現場採樣作業之作業程序、採樣步驟及保存方法、水質監測之檢驗方法）
（5）河川水體水質標準
（6）優養化指標
4. 品質保證與品質管制
（1）工作品質保證與品質管制（採樣程序之品保與品管、現場採樣工作之品保與品管、分析工作之品保與品管）
（2）品質保證與品質管制計畫
5. 工作進度
（1）工作程序
（2）工作進度
6. 水質監測值調查成果
河川水質背景值檢測結果（以地面水體水質標準進行分析、河川污染指數、河川優養評估）

檢討與建議

依照本計畫水質監測的結果以及收集整理文獻資料的部份，分別提出以下的建議：
1. 針對水質部分
(1)加強溫泉區的污水管理
(2)針對河川優養的情形，持續觀察河川的水質變化，以提早發現是否有新的點源污染產生。
(3) 儘量減少非必要的工程開發。
(4) 配合河川底泥以及生物等項目的監測，以真實反應水體水質的狀況及變遷情形。
2. 針對南勢溪整體管理的部份
(1) 依都市計劃法劃定，其土地可分區分級管制，並隨時代、經濟、環境等因素之變遷，透過通盤檢討予以修正，才能兼顧水源地的保育與維護當地經濟發展兩者的平衡。
(2) 南勢溪流域的管理單位眾多，應保持密切聯繫，建立良好的溝通管道，方能有效的整體管理。
(3) 防止遊客無限制之擴散，並訂定遊憩辦法，以減少污染源的產生，並與相關單位一同規劃具備環境教育的主題旅遊，增加民眾對於環境水資源保護保育的暸解與支持。
(4) 減少不必要的道路建設，同時配合嚴格的查緝集水區內違規的事件及嚴格限制開發，才是保持環境的根本之道。
(5) 詳細評估計算南勢溪區域已經開發的範圍及影響環境的種類，研擬正確的改善計畫，並考慮集中或遷移經濟開發區域的可行性，以長保南勢溪區域的環境不會受到破壞。

對業務革新、創新之效益：

1. 水質優養化主要是由於營養鹽的輸入過量而造成的現象，其根本的控制策略是河川集水區內的家庭污水接管處理，當然，更進一步則是控制集水區域內人口密度與開發度。
2. 所有環保觀念的落實與政策的持久，還是有賴於環境教育的工作，所以，在河川集水區通常也是一般民眾休閒去處的同時，推行生態旅遊、培育環境解說教育義工、設立生態中心等來加強民眾對生態及水源保護的知識，雖不速效，但卻是觀念紮根的確實做法。